Introducción .................................................................................................................................................................................10
María Teresa Sierra y Santiago Bastos
Antecedentes ....................................................................................................................................................................................12
La situación actual ..........................................................................................................................................................................15
El giro económico hacia los megaproyectos y el despojo de territorios y formas de vida ...............................................16
Crisis del Estado, acumulación de violencia y narcotráfico .............................................................................................................17
Reformas legales y judicialización de los derechos indígenas ........................................................................................................18
La lucha autonómica de los pueblos y la recreación del ser indígena en un contexto neoliberal ...............................20
Estructura del libro .........................................................................................................................................................................22
Sobre la producción de este libro ..............................................................................................................................................24
Primera parte. Los usos estratégicos del derecho y los derechos ......................................................................................25
1. “Antes peleábamos a ciegas” .................................................................................................................................................26
Alejandra Navarro Smith
Introducción .....................................................................................................................................................................................26
Contexto del despojo del territorio nuclear cucapá: el Delta del Río Colorado ........................................................27
¿Quiénes son los cucapá, cuántos son y dónde se localizan? ..........................................................................................29
Procesos de etnización entre los cucapá ................................................................................................................................32
4
Aprendizaje de derechos a punta de pistola ..........................................................................................................................37
Diálogos con las instituciones del Estado monocultural ..................................................................................................38
El último recurso: bloqueo de una carretera federal ...........................................................................................................40
El dilema del bien común frente a la necesidad individual ..............................................................................................42
Una experiencia común: la esencialización de las identidades étnicas .......................................................................42
Conclusiones: derechos cucapá y procesos de etnización en el Delta del Río Colorado ........................................43
2. Los caminos de la paridad y la participación de mujeres indígenas en gobiernos locales en Guerrero ..............46
Dolores Figueroa Romero
Introducción .....................................................................................................................................................................................47
Enfoque de análisis y problematización del contexto guerrerense ...............................................................................49
¿Cómo podríamos explorar desde la interseccionalidad del género y la etnicidad la disputa de sentidos
mencionada? .............................................................................................................................................................................................................51
La paridad y el sistema político mexicano .............................................................................................................................52
Red por el Avance Político de las Mujeres de Guerrero y su trabajo de incidencia .................................................53
Breves notas para entender a la Montaña y la violencia en los espacios de poder local ........................................55
La narrativa de las actoras ...........................................................................................................................................................57
Elementos conclusivos a la luz de los testimonios ..............................................................................................................63
3. Santiago Quiavicuzas, un caso de excepción ....................................................................................................................67
Juan Carlos Martínez
Introducción .....................................................................................................................................................................................67
Entre la ley y la complejidad social: antropologizar el derecho ......................................................................................67
¿Quiavicuzas es México? Reformas estructurales y la fragilidad de lo cotidiano .....................................................69
Las fisuras de la justicia oficial y las filtraciones de una justicia marginal .................................................................73
Estado y estatalidad: cómo se desvanece lo sólido ..............................................................................................................75
5
Racismo institucional y justicia comunitaria ........................................................................................................................79
Reflexiones finales ...........................................................................................................................................................................82
Segunda parte. Territorios en disputa ....................................................................................................................................84
4. Territorios comunales indígenas y minería ......................................................................................................................85
Salvador Aquino Centeno
Las políticas territoriales neoliberales a debate comunitario .........................................................................................86
Capulálpam en la región de la Sierra Zapoteca: territorialidades étnicas ...................................................................88
Tensiones y experiencias del reconocimiento de jurisdicciones, despojo y extracción de minerales en
Capulálpam .......................................................................................................................................................................................91
Extracción de metales y explotación forestal en Capulálpam .........................................................................................95
Reconstrucción del pasado ..........................................................................................................................................................99
La historia de Capulálpam en movimiento ..........................................................................................................................103
Reflexiones y cuestionamientos finales .................................................................................................................................105
5. Las paradojas del Estado mexicano en un municipio de Veracruz ............................................................................107
Victoria Chenaut
Introducción ...................................................................................................................................................................................107
Las disputas por el patrimonio y el territorio .....................................................................................................................108
Acciones contra la privatización y el neoliberalismo .......................................................................................................................110
El Cefereso Núm. 3 y las políticas estatales de seguridad pública ...............................................................................114
“Conviviendo entre los fierros”: territorio indígena y explotación petrolera ...........................................................118
El ejido de Emiliano Zapata: un caso emblemático ..........................................................................................................................123
Reflexión final .................................................................................................................................................................................127
6. Los pobladores mayas de Chablekal versus el ejido de Chablekal ..............................................................................130
6
Gabriela Torres-Mazuera y Jorge Fernández Mendiburu
El ejido posrevolucionario: la paulatina y sutil conversión del territorio comunal en propiedad social .......132
La flexibilidad del ejido como forma de tenencia ..............................................................................................................134
La privatización y mercantilización de la tierra ejidal en Yucatán ...........................................................................................135
La defensa del territorio indígena frente al modelo ejidal en la ruralidad urbanizada ........................................139
Conclusiones ...................................................................................................................................................................................143
7. Mezcala ....................................................................................................................................................................................145
Santiago Bastos
Mezcala, una comunidad indígena en el occidente criollo .............................................................................................145
Los hitos de una historia de resistencia ...................................................................................................................................................146
La recreación de la identidad en una comunidad indígena ...........................................................................................................147
Una comunidad indígena abierta y cambiante ...................................................................................................................148
Despojo por la vía del turismo inmobiliario ........................................................................................................................150
La desposesión en la Ribera de Chapala ..................................................................................................................................................150
Las políticas neoliberales en Mezcala .......................................................................................................................................................151
La captura y división comunitaria ..............................................................................................................................................................152
Criminalización, persecución penal y uso de la violencia ..............................................................................................................154
La rearticulación comunitaria como Pueblo Coca ............................................................................................................155
La recomposición de la comunidad ...........................................................................................................................................................156
La recreación de la identidad étnica ..........................................................................................................................................................157
Los alcances y limitaciones de la movilización ....................................................................................................................................158
Conclusiones ...................................................................................................................................................................................159
Tercera parte. Crisis de seguridad y violencia .....................................................................................................................161
7
8. Justicia indígena, violencia y Estado en Guerrero ..........................................................................................................162
María Teresa Sierra
Justicias indígenas, autonomía y Estado penal ...................................................................................................................163
La fuerza de la justicia indígena: jurisdicción y autonomías de hecho ......................................................................165
El Sistema Comunitario de Justicia, Seguridad y Reeducación de la CRAC-PC .................................................................166
Construcción y consolidación del sistema de policías comunitarias: niveles multiescalares ....................................168
El Modelo de la justicia indígena de la comunitaria: lo comunal y lo regional ...................................................................169
Procedimiento de la justicia: debido proceso .......................................................................................................................................171
Seguridad sobre justicia: los dilemas de la comunitaria en “campos sociales minados” .....................................173
Campos sociales minados y sociabilidades violentas .......................................................................................................................173
Reconocimiento o regulación: políticas de seguridad y su impacto en la justicia comunitaria .......................178
Conclusiones: justicia indígena, autonomías fragmentadas y reconstitución de los pueblos ...........................180
Permisibilidad y límites de las autonomías indígenas .....................................................................................................................181
Justicias indígenas en los márgenes del Estado. Violencia, ley y fragmentación ...............................................................181
Justicias indígenas y reconstitución de los pueblos ..........................................................................................................................182
9. La guerra contra el narco ....................................................................................................................................................184
R. Aída Hernández Castillo
Racismo estructural y geografías racializadas en la guerra contra el narco ............................................................185
Violencia, despojo y desplazamiento .....................................................................................................................................187
Militarización y violencia sexual como herramienta contrainsurgente ....................................................................189
El control de los cuerpos: la criminalización de las mujeres indígenas .....................................................................191
Las mujeres indígenas en la base de la pirámide delictiva: nuevas formas de vulnerabilidad ...........................194
Estrategias de resistencia ante las múltiples formas de violencia ...............................................................................196
Reflexiones finales .........................................................................................................................................................................199
8
10. Racismo y criminalización en México ............................................................................................................................201
Mariana Mora
Racismo y gobernanza espacial ...............................................................................................................................................205
Regiones de refugio, violencia, montañeros y huancos ...................................................................................................206
Las “oportunidades” de capital cultural ...................................................................................................................................................209
La criminalización de jóvenes en la Montaña ....................................................................................................................213
Conclusión .......................................................................................................................................................................................216
11. Pinceladas desde Chiapas sobre Estado, video indígena, insurgencias y contrainsurgencia .............................218
Xochitl Leyva Solano y Axel Köhler
1985-1989: el Estado mexicano, el indigenismo, el corporativismo, el combate a la pobreza y la
videocapacitación “para” indígenas .......................................................................................................................................219
1992: contracelebración del V Centenario, movimiento campesino independiente y los albores del video
controlado por indígenas ...........................................................................................................................................................222
1994: autonomía zapatista, autovideorrepresentación y política contrainsurgente .............................................224
1997-1998: guerra de Baja Intensidad, masacre de Acteal y comunicación comunitaria ....................................228
2000-2010: impactos del zapatismo en niños y jóvenes indígenas urbanos de la vieja ciudad colonial .........230
Epílogo ..............................................................................................................................................................................................232
Bibliografía ..................................................................................................................................................................................235